ماهيه الجمعيه العموميه بالمدرسه

معية العموميةوتشكيلمجلسالأمناء

فىإطاراهتماموزارةالتربيةوالتعليمبتحسينجودةالعمليةالتعليميةوتبنيهالمفهومالإصلاحالمتمركز علىالمدرسةمنخلالتطبيقاللامركزيةوتفعيلدور المشاركةالمجتمعية .
ويعَتبرعقداجتماعالجمعيةالعموميةللأباءوالمعلمين أساستشكيلديمقراطيلمجلسأمناءفعال. ولعقداجتماعناجحللجمعيةالعمومية،لابدمنالإعدادالجيدلهبواسطة)الأخصائىالاجتماعي-ومجلسالأمناء-والمدرسة ( لضمانمشاركةواسعةمنأولياءالأموروالمعلمينوالمهتمينبالعمليةالتعليمية. والجمعيةالعموميةهيإحدىقنواتالاتصالبينالمدرسة وأولياءالأمور،حيثيتمكنأولياءالأمورمنخلالهامنممارسةحقمساءلةالمجلسوالمدرسةوطرح الأفكارالتيتدعمتحسينجودةالعمليةالتعليمية.

أهميةالجمعيةالعمومية

تُعَتبرالجمعياتالعموميةلأيكيانأومؤسسة،بمثابةالسلطةالأعلىلهذاالكيان. وبناءاًعليذلك،تمثل الجمعياتالعموميةالخاصةبمجالسالأمناءوالآباءوالمعلمينالسلطةالأعلى،أيأنهيحقلهامساءلة المدرسة عنأدائها. ولذلك،فعندالقيامبالدعوةإلىانعقادالجمعياتالعمومية،لابدمنتوعيةأولياء الأموروكافةأعضاءالجمعيةالعموميةبأهميةدورهموأهميةمشاركتهمالفعالةفيتشكيلالمجلس.
دورالجمعيةالعموميةيشملمايلي:
1- إتاحةالفرصةلجميعأولياءالأمور والمعلمين أعضاءالجمعيةالعمومية للمشاركةفياختيارمنيمثلهمفى المجلس وفقا للقرار الوزارى 220 لسنة 2009 .
2- إعطاءالصفةالقانونيةللأعضاءالمنتخبينمنأولياءالأمور والمعلمين.
3- منحالصفةالقانونيةللأعضاءالمهتمينبالتعليممنخلالاختيارهممنقبلأعضاءمنتخبين.
4- خلقالثقةبينالمجتمعوالمدرسةمنخلالالشفافيةفيعرضومناقشةخطةوميزانيةالمدرسة.
5- منحالصفةالقانونيةللموضوعاتالتيتتطلبموافقةالجمعيةالعموميةعليها.
6- زيادةوعىالمجتمعبأهميةالمشاركةالفعالةفيالعمليةالانتخابية،بشكلعام.
7- زيادةوعىالمجتمعبأهميةتضافرجهودالمجتمعوالمدرسةللنهوضبالعمليةالتعليمية.
8- إتاحةفرصةجيدةلتعبئةمواردالمجتمعلصالحالمدرسة.
9- إتاحةفرصةذهبيةلمشاركةأولياءالأمورفيأخبارالمدرسةوإتاحةالفرصةلهملمناقشتهاوإبداء الرأيفيها.
10- إتاحةفرصةجيدةلممارسةمبادئالحوكمةالرشيدة،مثل: المساءلةوتفعيلدورالمشاركة المجتمعية.
11- إتاحةفرصةجيدةلجذبالمهتمينمنأولياءالأمورالذينلديهمالوقتوالاستعدادللمشاركةالفعالة فيدعمالمدرسة.
12- إتاحةفرصةجيدةلطرحأفكارالمدرسةالمستقبليةوأخذمباركةأولياءالأموربشأنها.

2- تشكيل الجمعية العمومية للآباء والمعلمين
وفقا للقرار الوزارى 220 لسنة 2009 المادة ( 4 )
تُشَّكّلالجمعيةالعموميةللأمناء والآباءوالمعلمين على مستوى المدرسة منأولياءأموركافةتلاميذالمدرسة.وجميع معلمى المدرسةوتعَقدإجتماعها السنويفيموعدأقصاهالأسبوعالسادسمنبدءالعامالدراسي،بدعوةمنمديرالمدرسةوتحت رئاسته. ولايعَتبراجتماعالجمعيةالعموميةصحيحاًإلابحضور٥٠% منعددالأعضاءعلي الأقل. وإذالميكتملالعددالقانونيفيالموعدالمحدد،يؤجلالاجتماعلمدةساعةويكونالاجتماع بعدهاصحيحاًبحضورنسبة10% عليالأقلمنعددالأعضاء. ويشترط فى جميع الحالات الا تقل نسب حضور أولياء الأمور عن النسب المنصوص اليها وفيحالةعدماكتمالالنصاب،أي نسبة10% يعينمديرالمديريةالتعليميةممثليالآباءفيمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينبناءاًعلي ترشيحمديرالإدارةالتعليمية،وذلكمنبينأولياءأمورالتلاميذ.

وتوجدمجموعةمنالضوابطالتييجبأنتراعي،عندانعقادالجمعيةالعموميةلأولياءالأمور والمعلمين وهذهالضوابطهي:
§ أنتحملالدعوةاسماً،ويوضحبهاجدولالأعمال،ويوَقععليهامنأمينالمجلسومدير المدرسة.
§ أنيكونحضوروليالأمرشخصياً)الأب–الأم–الوصيالشرعي).
§ عدمالسماحلغيرالأعضاءالمحددينبالقرارالمنظملمجالسالأمناءوالآباءوالمعلمين بالحضور،أو الترشيح،أو الانتخابات.
§ لايجوزحضورالجمعيةالعمومية،أو الإدلاءبالأصوات،أو الترشيحبالتوكيلاتأو الإنابة.
§ على ولى الآمر او المعلم الذى يرغب فى الترشيح للمجلس تسجيل أسمة بمكتب التربية الاجتماعية مع أرفاق صورة من بطاقة الرقم القومى على طلب الترشيح المعد لذلك .
§ لا يجوز جمع تبرعات (عينية – مادية ) أثناء انعقاد الجمعية العمومية .
جدولأعمالالجمعيةالعمومية
1. التصديقعلىمحضرالجمعيةالعموميةالسابق.
2. عرضميزانيةالعامالماضي)الحسابالختامي.(
3. عرضخطةالمدرسةعنالعامالحالى2010/2011.
4. عرضتقريرعنإنجازاتالمجلسعنالعامالماضي.
5. مناقشةحرةحولأراءأعضاءالجمعيةالعموميةفيمستوىأداءالمدرسة.
6. إجراءالعمليةالانتخابيةلانتخابأعضاءالمجلس(لعدد 5 ممثلين للأولياءالأمور + عدد 3 ممثلين للمعلمين ،التيتتضمنمايلى :-
كلمرشحيعرضبرنامجهالإنتخابي/ إجراءعمليةالتصويت/ فرزالأصوات/ إعلانالنتيجة.
فترةالإعدادللجمعيةالعمومية

منواقعالخبرةالعملية،قدتستغرقعمليةالتحضيروالإعدادلعقداجتماعالجمعيةالعموميةوتشكيل المجلسفترةتتراوحمابين 2-4 أسابيع،وذلكقبلالانعقادالفعليللجمعيةالعمومية. علماًبأنهلابد منمشاركةكلمنأعضاءالمجلسالحالى،والأخصائيالاجتماعي،وهيئةالتدريس،والإدارة المدرسية،وأعضاءالمجتمعالمحلىفيعمليةالإعدادوالتحضيرلانعقادالجمعياتالعموميةوتشكيل المجلس.


مراحلتنفيذالجمعيةالعموميةلأولياءالأمور والمعلمين:
**********************

1) مرحلة ما قبل الانعقاد : ( الـدعاية – التوعية - تنفيذ التجهيز المطلوبة )
2) مرحلة أثناء الانعقاد : ( تنفيذجــــدولالأعمــال - وعمليةالانتخاب )
3) مرحلة ما بعد الانعقاد : (إعــــدادالتقارير - استكمالتشكيلالمجلس )

خطواتمرحلةماقبلانعقادالجمعيةالعمومية:

1) عقداجتماعمعمجلسالأمناءللتخطيطلعقدالجمعيةالعمومية.
2) عقداجتماعيضمأعضاءمجلسالأمناءوالإدارةالمدرسيةلتحديدلجانالعملمثل: لجان تجهيزالمكان،والاستقبال،والترحيب،والدعاية،والإعلام...الخ.
3) إعدادالدعواتوإرسالها.اما عن طريق البريد او تسلم الدعوة للتلميذ مع التأكيد على تسليمها لولى الامر.
4) حصرالمهتمينبالتعليم والعملية التعليميةوالقياداتالطبيعيةودعوتهم.
5) إعدادجدولالأعمالوتصميماستمارةاستطلاعرأىأولياءالأمورفيالمدرسة.
6) إبلاغالإدارةالتعليميةودعوةالقيادات.
7) إبلاغالأمنبموعدانعقادالجمعيةالعمومية.
إعدادنشرة )كتيب( يتضمنإنجازاتالمجلسواختصاصاتهوفقا للقرار الوزارى 220
9) إعدادالنماذجالتيستستخدمفيتسجيلأسماءالحاضرين،والترشيح،والفرز ... الخ.

مهاموأدوارالأخصائيالاجتماعيأمينالمجلسفىمرحلةماقبلإنعقادالجمعية

1. إعدادكشفبأسماءأولياءأمورطلابالمدرسةوطالباتهاوكشفبأسماءجميعالعاملينبالمدرسة .
2. إعدادكشوفلحصرطلابالمدرسةالأيتام،وذلكللتركيزعليتوجيهدعوة للأمهات .
3. إعدادالتقريرالسنويالذييعطيصورةمفصلةعننشاطالمجلسوأعمالهمقروناًبماأُنفقعليه والصعوباتالتيحالتدونتنفيذبعضماوردفيخطتهمنخلالاجتماعالمجلسالأخيرعنالعام الماضي . ولايجوزعرضالتقريرعليالجمعيةالعمومية،إلابعدموافقةالمجلس.
4. إعدادتقريرمفصلعنالحسابالختاميللمجلسمعالمراقبالمالىعنالعامالماضيواعتمادهمن رئيسالمجلسلعرضهعليالجمعيةالعموميةلمناقشتهواعتماده.
5. تحديدموعداجتماعالجمعيةالعموميةمنخلالمجلسالأمناءفيجلستهالأخيرة.
6. توجيهالدعوة مكتوبةإليجميعالأعضاءلحضوراجتماعالجمعيةالعموميةلمجالسالأمناءوالآباء والمعلمين،وذلكقبلموعدالاجتماعبوقتكافي. ويمكنأنتُرسلالدعوةبالبريدالمستعجلأو تُسلمباليدبواسطةالطلاب،علماًبأنهيجبأنتحملالدعوةالموجهةلوليالأمرختمالمدرسة.
7. تصميممنشورات،أومطبوعات،أولافتات،أوإعلاناتتؤكدعليأهميةالمشاركةالفعالةفي إنعقادالجمعياتالعمومية
8. إعدادالمطبوعاتاللازمةلانعقادالجمعيةالعمومية،وسجلالجلسات،وكشوفتوقيعأعضاءالجمعية العمومية،وطلباتالترشيحلعضويةالمجلسالجديد،وبطاقاتالانتخابات،ودعوةالحضورمتضمنة التاريخوالمقَّرومدونبهاجدولأعمالالجمعيةالعمومية.١٥

خطواتمرحلةأثناءانعقادالجمعيةالعمومية:

1) الاستقبال،والترحيب،وتسجيلالأسماء.
2) الافتتاحوعرضبرنامجالاجتماعوتوزيعالكتيبواستمارةاستطلاعالرأي.
3) عرضميزانيةالمدرسةللحاضرينمنخلالالمراقبالمالي.
4) عرضخطةالمدرسةوإنجازاتالمدرسةومجلسالأمناء.
5) المناقشةالحرةحولمستوىأداءالمدرسة.
6) عرضمختصرعنمجلسالأمناءواختصاصاتهوأهميةمشاركةالمجتمعللنهوضبالعملية التعليمية.
7) شرحخطواتالعمليةالانتخابية،وعرض أسماء المشرحين.
عرضكلمرشحلبرنامجهالانتخابي.
9) التصويت،وفرزالأصوات،وإعلانالنتيجة.
10) تهنئةالفائزينوختام.

دورالأخصائيالاجتماعيأثناءانعقادالجمعيةالعمومية :

1. تسجيلأسماءالحاضرينمنأولياءأمورالتلاميذ،والتأكدمناكتمالالنصابالقانونيلصحة الاجتماع واتخاذالإجراءاتالقانونيةفيحالةعدماكتمالالنسبةالمقررةلصحةالاجتماع وفقا للقرار الوزارى 220لسنة 2009 المادة ( 4 ) .
2. الترحيببالأعضاءوتهيئةجومناسب،ممايشعرالحاضرينبالراحةوالمرح.
3. إعدادوعرضجدولأعمالالجمعيةالعمومية كما ذكر سابقا.
4. شرحالقرارالخاصبتشكيلمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينبإيجازمع التركيزعليتوعيةأعضاءالجمعيةالعموميةوأولياءالأموربأدوارهم وفقا للقرار الوزارى 220 لسنة 2009 المادة ( 2 ، 3 ) .
5. التأكيدعليأنمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينيعَتبربمثابةكيانتطوعي. ومنثم،فعضوية المجالستُعَتبرأيضاًأمراًتطوعياً.
6. التأكيدعليأنعضويةمجالسالأمناءوالآباءوالمعلمينتُعَتبرتكليفاًوليستشريفاً.
7. يؤكدالأخصائيالاجتماعيعلي كيفية اتمام عملية التصويت التى تتمثل فىالنقاطالتاليذكرها:
أ‌- عدمجوازالتوكيلأوالإنابةعندالتصويت .
ب‌- صحةالتصويتوالتعريفبالبطاقةالانتخابية.
ت‌- عرضلبعضأمثلةبطلانالصوتالانتخابي:
ü إذاتماختيارعددأكبرمنعددالأعضاءالذينيجبانتخابهموفقاًلقرارتشكيلمجالسالأمناء والآباءوالمعلمين.
ü إذاتماختيارعددأقلمنعددالأعضاءالذينيجبانتخابهموفقاًلقرارتشكيلمجالسالأمناء والآباءوالمعلمين.
ü إذاتكرراسمأحدالمرشحينداخلبطاقةالانتخاب.
ü إذاتمقشطأوشطباسمفيبطاقةالانتخابلعضويةمجالسالأمناءوالآباءوالمعلمين.
ü إذاقامالمنتخببوضعاسمأورمزلشخصه.
8. تشكيللجنةثلاثيةمنبينأعضاءالجمعيةالعموميةغيرالمرشحينلعضويةالمجلسللقيامبكافة إجراءاتالانتخابات،وإعلانالنتائج،وإعدادتقريرمفصلعنسيرالانتخاباتواعتمادهمنمدير المدرسة.
9. تدوينمحضرالجلسةوالتوقيععليهقبلاعتمادهمنمديرالمدرسة.

الخطواتالتفصيليةلمرحلة "مابعدإجتماعالجمعيةالعمومية":

1) استكمالتشكيلعضويةمجالسالأمناءوالآباءوالمعلمين
*************************************************
عقبالانتهاءمنعمليةانتخابأعضاءمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينالذييتمضمهمللمجلس بالانتخاب،يقومالمجلسالمنتخب،بالإضافةإلىالأعضاءالمنضمينإلىالمجلسبحكموظائفهم بعقدجلستهالأولي،سواءمباشرةفيأعقاباجتماعالجمعيةالعموميةأويتمالاتفاقعليموعد لعقدهفيوقتلاحقلانعقادالجمعيةالعموميةلمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمين،وذلكبغرض استكمالعضويةمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينبترشيحأسماءالمهتمينبالعمليةالتعليمية.وذلك طبقا للقرار الوزارى 220 لسنة 2009 المادة (2 ) و يضعأعضاءالمجلسمعاييرلاختيارالمهتمينبالعمليةالتعليمية .
أمثلةلمعاييرالمهتمينبالعمليةالتعليمية:
v أنيكونوامنأفرادالمجتمعالذينيبدوناهتماماًخاصاًبالعمليةالتعليميةالذينبإمكانهمتحقيق رسالةالمجلس.
v أنيتسمأداؤهمبالإيجابيةوالفاعلية.
v أنيكونواقادرينعلىالعملوسطفريق.
v أنيكونوامهتمينبالنواحيالتعليمية.
v أنتكونلديهمالقدرةعليحلالمشكلات.
v أنتكونلهماتصالاتبالجهاتالمختلفة.
v أنيكونواقادرينأنينتظمواويواظبواعليحضوراجتماعاتالمجلس.
2) يبادرأعضاءالمجلسبترشيحقائمةمنأفرادالمجتمعالمهتمينبالعمليةالتعليميةالذينيمكن ضمهمإلىالمجلسمعتوضيحمدىتوافرالمعاييرفيهم.
3) يقومأعضاءالمجلسبالاتصالبهذهالأسماءالمرشحةلمعرفةرغبتهمفيالانضماملمجلس الأمناءوالآباوالمعلمين.او اذا كان مرشحين بمجالس اخرى وفقا للقرار الوزارى 220 لسنة 2009المادة ( 31 ) حيث لا يجوز ان يكون العضو فى مدرسة ما ان يكون عضو فى مدرسة اخرى.
4) يتمإعدادقائمةبالأسماءالمرشحة.
5) يتمتقديمقائمةالأسماءالمرشحةلعضويةالمجلسكمهتمينبالعمليةالتعليميةورفعهاإلىالجهة المختصةلكيتعتمدهذاالاختيار.
6) بعد الانتهاءمنتشكيلالمجلسواختيارالمهتمينبالتعليم،يعقدالمجلسإجتماعاًبحضورجميع أعضائهلانتخابالرئيس ونائبة من بين الأعضاء ( الآباء – المهتمون )فقط .
7) يتماختيارمراقباًمالياًمنبينأعضائهبشرطأنيكونلديهالخبرةفى النواحىالمالية.
إعدادالتقاريرالخاصةبعقدالجمعياتالعموميةوتشكيلمجالسالأمناءوالآباء والمعلمين:
يقومالأخصائيالاجتماعيبالمدرسةبتوثيقاجتماعالجمعيةالعموميةمنخلال كتابةتقريرمفصليوضحفيهمايلي :
1) تاريخعقداجتماعالجمعيةالعموميةومكانه.
2) الحاضرينمنأولياءالأمور،والإدارةالمدرسية،وهيئةالتدريس،وأفرادالمجتمع.
3) مدىتحققالنصابالقانونيلعقدالجمعيةالعمومية.
4) منتقدملترشيحنفسهلعضويةمجلسالأمناءوالآباءوالمعلمينوطريقةالترشيح.
5) عدداللجانالانتخابيةوتوزيعالناخبينعليها.
6) عددمنأدلوابأصواتهمفياللجانوعددالأصواتالصحيحةوالباطلة.
7) قائمةبأسماءالمرشحينمرتبةوفقاًلإجماليعددالأصواتالتيحصلواعليها.
أسماءمنفازواوحصلواعلىأعلىالأصواتومننجحوابالتزكية.
يقومالأخصائيالاجتماعيبالاحتفاظبجميعأوراقالجمعيةالعموميةشاملةبطاقات الانتخاب،وأوراقالترشيح،وكشوفأسماءأولياءالأمورالتيتحملتوقيعاتهم،وغيرهامنالأوراق فيملفخاصباجتماعالجمعيةالعمومية.